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　　2013年，我州牢固树立安全发展理念，深入推进安全生产“打非治违”、矿山整治整合、安全生产大检查等重点工作，全州安全生产形势继续持续稳定好转，被省委、省政府评为“全省安全生产先进单位”。

我州安全生产形势持续稳定好转

　　2013年，我州牢固树立安全发展理念，深入推进安全生产“打非治违”、矿山整治整合、安全生产大检查等重点工作，全州安全生产形势继续持续稳定好转，被省委、省政府评为“全省安全生产先进单位”。副省长盛茂林对我州安全基层基础工作作出批示，要求全省各地学习借鉴，省安委办积极宣传推介。

　　突出抓好安全基层基础工作。强化乡镇安监机构和队伍建设,全州165个乡镇均设立安全生产服务站，每个安全生产服务站均有2名以上安全生产专职干部。

举办400余名乡镇安监干部执法业务培训，开展了“全州十佳乡镇安监站”和“全州十佳乡镇安监员”评选表彰活动。全州1915个行政村均因村制宜配备安全生产专干，工资报酬纳入县市财政预算。

全州建立健全了“州、县、乡镇、村”四级安全监管网络体系，安全监管信息实现了无缝对接，安全监管措施落实到了最基层。全州共有143个乡镇被评为州级安全生产示范乡镇，29个乡镇被评为省级安全生产示范乡镇。

　　突出抓好安全监管责任体系建设。

细化明确了安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管工作责任。及时调整了州安委会领导小组成员单位，把安全生产任务和责任分解到单位，捆绑到个人，把安全生产工作纳入了各级领导班子和领导干部绩效考核范畴，层层签订安全生产责任状，严格实行安全生产“一票否决”制，将领导干部履行安全生产职责情况列为年终评先评优、提拔重用、事故问责的重要依据。

　　突出抓好“打非治违”和安全生产大检查工作。深入开展以矿山整治整合等为重点的“打非治违”工作。重点矿区花垣县5个锰矿区域已有4个区域通过竣工验收，并取得了《安全生产许可证》；铅锌矿山36个采区有32个通过竣工验收，26个取得了《安全生产许可证》。

危险化学品、烟花爆竹、消防安全、特种设备等行业“打非治违”推进顺利，安全生产秩序进一步规范。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，在全州所有行业领域全面开展安全生产大检查。建立了安全生产大检查督办交办机制，推行了高危企业安全生产事故隐患自查自纠月报工作制度、分区域分行业建立高危企业安全生产大检查例会制度、分区域分行业建立高危企业交流学习和交叉检查制度。依法责令停产整顿企业270家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格证392个，关闭非法企业208家，行政拘留38人，移送追究刑事责任11人。

　　突出抓好安全教育培训工作。连续4年在州委党校春秋季开学典礼后上了安全生产“第一课”，在县市委中心组、湘西经开区中心组上了安全生产形势辅导课，乡镇党委书记、乡镇长和县市直单位一把手均参加辅导学习。

2013年，参加辅导学习的科级以上领导干部达1700余人。大力开展乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状、涉危企业与员工签订安全生产遵章守纪承诺书活动，全州乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状60万份，员工与涉危企业签订安全生产遵章守纪承诺书37588份。全州安全生产齐抓共管工作氛围日益浓厚。

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